2019年11月29日,濰坊市人民(mín)政府辦公室印發《關于大力發展裝(zhuāng)配式建築實施方案的通知》(濰政辦字〔2019〕145号)。2020年4月13日,繼濰坊市人民(mín)政府辦公室印發《關于大力發展裝(zhuāng)配式建築實施方案的通知》之後,濰坊市住房和城鄉建設局聯合濰坊市自然資源和規劃局印發《關于加快推進裝(zhuāng)配式建築發展的實施意見》(濰建發〔2020〕7号)文(wén)件,依據市政府文(wén)件作(zuò)出響應,在裝(zhuāng)配式建築概念及評價标準、應用(yòng)範圍和應用(yòng)面積比例、建立健全裝(zhuāng)配式建築監管機制以及參建主體(tǐ)責任等方面作(zuò)出明确規定。
通知意見的實施,積極推動了濰坊市裝(zhuāng)配式建築發展。近期,PC車(chē)間工程和裝(zhuāng)配式部品部件咨詢量明顯增加,車(chē)間與營銷部保持密切溝通與配合。目前,已有多(duō)塊地片有裝(zhuāng)配式建築規劃要求,車(chē)間、相關部門與工程緊密對接,為(wèi)工程提供工程報價和必要的技(jì )術咨詢服務(wù)。我市裝(zhuāng)配式建築發展将迎來新(xīn)紀元。
附通知意見介紹:
《關于大力發展裝(zhuāng)配式建築實施方案的通知》(濰政辦字〔2019〕145号)要求,自2020年起,全市城市規劃區(qū)内新(xīn)建棚戶區(qū)改造安(ān)置住房、醫(yī)院、學(xué)校等政府投資或政府投資為(wèi)主的工程項目全面應用(yòng)裝(zhuāng)配式建造技(jì )術;城市地下綜合管廊建設項目,優先選用(yòng)裝(zhuāng)配式建造技(jì )術;新(xīn)建住宅項日推行标準化預制樓梯、疊合闆、内牆闆、空調闆預制陽台等預制構件;積極引導各類園區(qū)、特色小(xiǎo)鎮、美麗鄉村示範區(qū)、農村住房連片改造建設等項目采用(yòng)裝(zhuāng)配式建造方式。
實施方案的具體(tǐ)目标為(wèi),2020年,各區(qū)、市屬各開發區(qū)新(xīn)裝(zhuāng)配式建築占新(xīn)建建築積比例達到25%,各縣市達到15%;2022年,各區(qū)、市屬各開發區(qū)裝(zhuāng)配式建築占新(xīn)建建築面積比例達到30%,各縣市達到20%;2025年,全市新(xīn)建裝(zhuāng)配式建築占新(xīn)建建築面積比例達到40%,裝(zhuāng)配式建造方式成為(wèi)主要建造方式之一,形成一批以優勢企業為(wèi)核心、涵蓋全産業鏈的裝(zhuāng)配式建築産業集群。
方案中提出了一系列支持政策,裝(zhuāng)配式建築企業方面,在建設用(yòng)地安(ān)排上優先支持裝(zhuāng)配式建築産業用(yòng)地,每年安(ān)排一定數量的土地用(yòng)于裝(zhuāng)配式住宅用(yòng)地。将裝(zhuāng)配式建築産業納入招商引資重點,鼓勵符合條件的裝(zhuāng)配式建築企業申報高新(xīn)技(jì )術企業,全面落實企業研發費用(yòng)加計扣除、高新(xīn)技(jì )術企業稅收優惠等各項優惠政策。鼓勵金融機構加大對裝(zhuāng)配式建築産業的信貸支持力度,拓寬抵押質(zhì)押的種類和範圍,對生産企業給予貸款貼息,并在貸款額度、貸款期限及貸款利率等方面予以傾斜。此外,對積極采用(yòng)裝(zhuāng)配式建築技(jì )術的開發、設計、生産、施工等企業,在信用(yòng)等級評價、資質(zhì)等級核定、招投标時給予相應加分(fēn),優先支持參加各類工程建築領域的評優評獎。
裝(zhuāng)配式建築工程方面,方案也列出了支持政策。裝(zhuāng)配式建築工程項目質(zhì)量保證金計取基數扣除預制構件價值部分(fēn),農民(mín)工工資保證金、履約保證金減半征收。成交地塊的裝(zhuāng)配式建築建築面積按《建築面積計算規範》不超規劃總面積的3%,不計入成交地塊容積率控算。規劃建築總層數六層及以下的裝(zhuāng)配式商品房形象進度為(wèi)正負零,其餘的為(wèi)完成加強層施工,同時符合其他(tā)法定條件,即可(kě)辦理(lǐ)《商品房預售許可(kě)證》。此使用(yòng)住房公積金貸款購(gòu)買裝(zhuāng)配式住宅,按照差别化住房信貸政策積極給予支持,由市住房公積金管理(lǐ)中心按照住房公積金個貸率确定最高貸款額度的上浮比例,最高可(kě)上浮20%。使用(yòng)按揭貸款購(gòu)買全裝(zhuāng)修住宅的,房價款計取基數包含裝(zhuāng)修費用(yòng)。此外,積極争取國(guó)家、省有關裝(zhuāng)配式建築發展扶持資金。扶持資金根據形勢發展和工作(zuò)需要确定分(fēn)配因素,主要用(yòng)于裝(zhuāng)配式建築示範、産業發展、技(jì )術創新(xīn)等。
《關于加快推進裝(zhuāng)配式建築發展的實施意見》(濰建發〔2020〕7号)文(wén)件提出,新(xīn)建項目全面采用(yòng)裝(zhuāng)配式建造方式進行規劃、設計、建設,優先應用(yòng)預制樓梯、預制内外牆闆、預制樓闆(含預制疊合樓闆)等成熟技(jì )術:政府投資或政府投資為(wèi)主的棚戶區(qū)改造安(ān)置住房項目;規劃地上總建築面積大于5000平方米的學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等教育醫(yī)療設施項目;規劃地上總建築面積大于10000平方米的商業、辦公等公共建築項目;規劃地上總建築面積大于50000平方米房地産開發項目的一定比例。
同時規定,在土地招拍挂出讓或劃撥時,将裝(zhuāng)配式建築比例及裝(zhuāng)配率列入規劃設計條件,納入供地方案,并在土地招拍挂出讓或劃撥公告中予以明确。土地使用(yòng)權取得人在編制規劃設計、單體(tǐ)建築方案及建築施工圖紙時,應嚴格落實規劃設計條件中裝(zhuāng)配式建築技(jì )術要求。在項目竣工驗收和竣工綜合驗收備案時,對應建未建或未按規定落實裝(zhuāng)配式建築技(jì )術要求的建設項目,不予通過竣工驗收,不予備案,建設單位列為(wèi)失信企業。